第一章  總  則

    第一條  為(wèi)科(kē)學(xué)、公(gōng)正、及時地審定主要農作(zuò)物(wù)品種，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)種子法》（以下簡稱《種子法》），制定本辦(bàn)法。

第二條  在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的主要農作(zuò)物(wù)品種審定，适用(yòng)本辦(bàn)法。

第三條  本辦(bàn)法所稱主要農作(zuò)物(wù)，是指稻、小(xiǎo)麥、玉米、棉花(huā)、大豆。

第四條  省級以上人民(mín)政府農業主管部門應當采取措施，加強品種審定工(gōng)作(zuò)監督管理(lǐ)。省級人民(mín)政府農業主管部門應當完善品種選育、審定工(gōng)作(zuò)的區(qū)域協作(zuò)機制，促進優良品種的選育和推廣。

第二章  品種審定委員會

第五條  農業部設立國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會，負責國(guó)家級農作(zuò)物(wù)品種審定工(gōng)作(zuò)。省級人民(mín)政府農業主管部門設立省級農作(zuò)物(wù)品種審定委員會，負責省級農作(zuò)物(wù)品種審定工(gōng)作(zuò)。

農作(zuò)物(wù)品種審定委員會建立包括申請文(wén)件、品種審定試驗數據、種子樣品、審定意見和審定結論等内容的審定檔案，保證可(kě)追溯。

第六條  品種審定委員會由科(kē)研、教學(xué)、生産(chǎn)、推廣、管理(lǐ)、使用(yòng)等方面的專業人員組成。委員應當具(jù)有(yǒu)高級專業技(jì )術職稱或處級以上職務(wù)，年齡一般在55歲以下。每屆任期5年，連任不得超過兩屆。

品種審定委員會設主任1名(míng)，副主任2-5名(míng)。

第七條  品種審定委員會設立辦(bàn)公(gōng)室，負責品種審定委員會的日常工(gōng)作(zuò)，設主任1名(míng)，副主任1-2名(míng)。

第八條  品種審定委員會按作(zuò)物(wù)種類設立專業委員會，各專業委員會由9-23人的單數組成，設主任1名(míng)，副主任1-2名(míng)。

省級品種審定委員會對本轄區(qū)種植面積小(xiǎo)的主要農作(zuò)物(wù)，可(kě)以合并設立專業委員會。

第九條  品種審定委員會設立主任委員會，由品種審定委員會主任和副主任、各專業委員會主任、辦(bàn)公(gōng)室主任組成。

第三章 申請和受理(lǐ)

第十條  申請品種審定的單位、個人（以下簡稱申請者），可(kě)以直接向國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會或省級農作(zuò)物(wù)品種審定委員會提出申請。

在中(zhōng)國(guó)境内沒有(yǒu)經常居所或者營業場所的境外機構和個人在境内申請品種審定的，應當委托具(jù)有(yǒu)法人資格的境内種子企業代理(lǐ)。

第十一條  申請者可(kě)以單獨申請國(guó)家級審定或省級審定，也可(kě)以同時申請國(guó)家級審定和省級審定，還可(kě)以同時向幾個省、自治區(qū)、直轄市申請審定。

第十二條  申請審定的品種應當具(jù)備下列條件：

（一）人工(gōng)選育或發現并經過改良；

（二）與現有(yǒu)品種（已審定通過或本級品種審定委員會已受理(lǐ)的其他(tā)品種）有(yǒu)明顯區(qū)别；

（三）形态特征和生物(wù)學(xué)特性一緻；

（四）遺傳性狀穩定；

（五）具(jù)有(yǒu)符合《農業植物(wù)品種命名(míng)規定》的名(míng)稱；

（六）已完成同一生态類型區(qū)2個生産(chǎn)周期以上、多(duō)點的品種比較試驗。其中(zhōng)，申請國(guó)家級品種審定的，稻、小(xiǎo)麥、玉米品種比較試驗每年不少于20個點，棉花(huā)、大豆品種比較試驗每年不少于10個點，或具(jù)備省級品種審定試驗結果報告；申請省級品種審定的，品種比較試驗每年不少于5個點。

第十三條  申請品種審定的，應當向品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室提交以下材料：

（一）申請表，包括作(zuò)物(wù)種類和品種名(míng)稱，申請者名(míng)稱、地址、郵政編碼、聯系人、電(diàn)話号碼、傳真、國(guó)籍，品種選育的單位或者個人（以下簡稱育種者）等内容；

（二）品種選育報告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣關系、選育方法、世代和特性描述；品種（含雜交種親本）特征特性描述、标準圖片，建議的試驗區(qū)域和栽培要點；品種主要缺陷及應當注意的問題；

（三）品種比較試驗報告，包括試驗品種、承擔單位、抗性表現、品質(zhì)、産(chǎn)量結果及各試驗點數據、彙總結果等；

（四）轉基因檢測報告；

（五）轉基因棉花(huā)品種還應當提供農業轉基因生物(wù)安(ān)全證書；

（六）品種和申請材料真實性承諾書。

第十四條  品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室在收到申請材料45日内作(zuò)出受理(lǐ)或不予受理(lǐ)的決定，并書面通知申請者。

對于符合本辦(bàn)法第十二條、第十三條規定的，應當受理(lǐ)，并通知申請者在30日内提供試驗種子。對于提供試驗種子的，由辦(bàn)公(gōng)室安(ān)排品種試驗。逾期不提供試驗種子的，視為(wèi)撤回申請。

對于不符合本辦(bàn)法第十二條、第十三條規定的，不予受理(lǐ)。申請者可(kě)以在接到通知後30日内陳述意見或者對申請材料予以修正，逾期未陳述意見或者修正的，視為(wèi)撤回申請；修正後仍然不符合規定的，駁回申請。

第十五條  品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室應當在申請者提供的試驗種子中(zhōng)留取标準樣品，交農業部植物(wù)品種标準樣品庫保存。

第四章  品種試驗

第十六條  品種試驗包括以下内容：

（一）區(qū)域試驗；

（二）生産(chǎn)試驗；

（三）品種特異性、一緻性和穩定性測試（以下簡稱DUS測試）。

第十七條  國(guó)家級品種區(qū)域試驗、生産(chǎn)試驗由全國(guó)農業技(jì )術推廣服務(wù)中(zhōng)心組織實施，省級品種區(qū)域試驗、生産(chǎn)試驗由省級種子管理(lǐ)機構組織實施。

品種試驗組織實施單位應當充分(fēn)聽取品種審定申請人和專家意見，合理(lǐ)設置試驗組别，優化試驗點布局，科(kē)學(xué)制定試驗實施方案，并向社會公(gōng)布。

第十八條  區(qū)域試驗應當對品種豐産(chǎn)性、穩産(chǎn)性、适應性、抗逆性等進行鑒定，并進行品質(zhì)分(fēn)析、DNA指紋檢測、轉基因檢測等。

每一個品種的區(qū)域試驗，試驗時間不少于兩個生産(chǎn)周期，田間試驗設計采用(yòng)随機區(qū)組或間比法排列。同一生态類型區(qū)試驗點，國(guó)家級不少于10個，省級不少于5個。

第十九條  生産(chǎn)試驗在區(qū)域試驗完成後，在同一生态類型區(qū)，按照當地主要生産(chǎn)方式，在接近大田生産(chǎn)條件下對品種的豐産(chǎn)性、穩産(chǎn)性、适應性、抗逆性等進一步驗證。

每一個品種的生産(chǎn)試驗點數量不少于區(qū)域試驗點，每一個品種在一個試驗點的種植面積不少于300平方米，不大于3000平方米，試驗時間不少于一個生産(chǎn)周期。

第一個生産(chǎn)周期綜合性狀突出的品種，生産(chǎn)試驗可(kě)與第二個生産(chǎn)周期的區(qū)域試驗同步進行。

第二十條  區(qū)域試驗、生産(chǎn)試驗對照品種應當是同一生态類型區(qū)同期生産(chǎn)上推廣應用(yòng)的已審定品種，具(jù)備良好的代表性。

對照品種由品種試驗組織實施單位提出，品種審定委員會相關專業委員會确認，并根據農業生産(chǎn)發展的需要适時更換。

省級農作(zuò)物(wù)品種審定委員會應當将省級區(qū)域試驗、生産(chǎn)試驗對照品種報國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會備案。

第二十一條  區(qū)域試驗、生産(chǎn)試驗、DUS測試承擔單位應當具(jù)備獨立法人資格，具(jù)有(yǒu)穩定的試驗用(yòng)地、儀器設備、技(jì )術人員。

品種試驗技(jì )術人員應當具(jù)有(yǒu)相關專業大專以上學(xué)曆或中(zhōng)級以上專業技(jì )術職稱、品種試驗相關工(gōng)作(zuò)經曆,并定期接受相關技(jì )術培訓。

抗逆性鑒定由品種審定委員會指定的鑒定機構承擔，品質(zhì)檢測、DNA指紋檢測、轉基因檢測由具(jù)有(yǒu)資質(zhì)的檢測機構承擔。

品種試驗、測試、鑒定承擔單位與個人應當對數據的真實性負責。

第二十二條  品種試驗組織實施單位應當會同品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室，定期組織開展品種試驗考察，檢查試驗質(zhì)量、鑒評試驗品種表現，并形成考察報告，對田間表現出嚴重缺陷的品種保留現場圖片資料。

第二十三條  品種試驗組織實施單位應當組織申請者代表參與區(qū)域試驗、生産(chǎn)試驗收獲測産(chǎn)，測産(chǎn)數據由試驗技(jì )術人員、試驗承擔單位負責人和申請者代表簽字确認。

第二十四條  品種試驗組織實施單位應當在每個生産(chǎn)周期結束後45日内召開品種試驗總結會議。品種審定委員會專業委員會根據試驗彙總結果、試驗考察情況，确定品種是否終止試驗、繼續試驗、提交審定，由品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室将品種處理(lǐ)結果及時通知申請者。

第二十五條  申請者具(jù)備試驗能(néng)力并且試驗品種是自有(yǒu)品種的，可(kě)以按照下列要求自行開展品種試驗：

（一）在國(guó)家級或省級品種區(qū)域試驗基礎上，自行開展生産(chǎn)試驗；

（二）自有(yǒu)品種屬于特殊用(yòng)途品種的，自行開展區(qū)域試驗、生産(chǎn)試驗，生産(chǎn)試驗可(kě)與第二個生産(chǎn)周期區(qū)域試驗合并進行。特殊用(yòng)途品種的範圍、試驗要求由同級品種審定委員會确定；

（三）申請者屬于企業聯合體(tǐ)、科(kē)企聯合體(tǐ)和科(kē)研單位聯合體(tǐ)的，組織開展相應區(qū)組的品種試驗。聯合體(tǐ)成員數量應當不少于5家，并且簽訂相關合作(zuò)協議，按照同權同責原則，明确責任義務(wù)。一個法人單位在同一試驗區(qū)組内隻能(néng)參加一個試驗聯合體(tǐ)。

前款規定自行開展品種試驗的實施方案應當在播種前30日内報國(guó)家級或省級品種試驗組織實施單位，符合條件的納入國(guó)家級或省級品種試驗統一管理(lǐ)。

第二十六條  DUS測試由申請者自主或委托農業部授權的測試機構開展，接受農業部科(kē)技(jì )發展中(zhōng)心指導。

申請者自主測試的，應當在播種前30日内，按照審定級别将測試方案報農業部科(kē)技(jì )發展中(zhōng)心或省級種子管理(lǐ)機構。農業部科(kē)技(jì )發展中(zhōng)心、省級種子管理(lǐ)機構分(fēn)别對國(guó)家級審定、省級審定DUS測試過程進行監督檢查，對樣品和測試報告的真實性進行抽查驗證。

DUS測試所選擇近似品種應當為(wèi)特征特性最為(wèi)相似的品種，DUS測試依據相應主要農作(zuò)物(wù)DUS測試指南進行。測試報告應當由法人代表或法人代表授權簽字。

第二十七條  符合農業部規定條件、獲得選育生産(chǎn)經營相結合許可(kě)證的種子企業（以下簡稱育繁推一體(tǐ)化種子企業），對其自主研發的主要農作(zuò)物(wù)品種可(kě)以在相應生态區(qū)自行開展品種試驗，完成試驗程序後提交申請材料。

試驗實施方案應當在播種前30日内報國(guó)家級或省級品種試驗組織實施單位備案。

育繁推一體(tǐ)化種子企業應當建立包括品種選育過程、試驗實施方案、試驗原始數據等相關信息的檔案，并對試驗數據的真實性負責，保證可(kě)追溯，接受省級以上人民(mín)政府農業主管部門和社會的監督。

第五章 審定與公(gōng)告

第二十八條  對于完成試驗程序的品種，申請者、品種試驗組織實施單位、育繁推一體(tǐ)化種子企業應當在2月底和9月底前分(fēn)别将稻、玉米、棉花(huā)、大豆品種和小(xiǎo)麥品種各試驗點數據、彙總結果、DUS測試報告提交品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室。

品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室在30日内提交品種審定委員會相關專業委員會初審，專業委員會應當在30日内完成初審。

第二十九條  初審品種時，各專業委員會應當召開全體(tǐ)會議，到會委員達到該專業委員會委員總數三分(fēn)之二以上的，會議有(yǒu)效。對品種的初審，根據審定标準，采用(yòng)無記名(míng)投票表決，贊成票數達到該專業委員會委員總數二分(fēn)之一以上的品種，通過初審。

專業委員會對育繁推一體(tǐ)化種子企業提交的品種試驗數據等材料進行審核，達到審定标準的，通過初審。

  第三十條  初審實行回避制度。專業委員會主任的回避，由品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室決定；其他(tā)委員的回避，由專業委員會主任決定。

第三十一條  初審通過的品種，由品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室在30日内将初審意見及各試點試驗數據、彙總結果，在同級農業主管部門官方網站公(gōng)示，公(gōng)示期不少于30日。

第三十二條  公(gōng)示期滿後，品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室應當将初審意見、公(gōng)示結果，提交品種審定委員會主任委員會審核。主任委員會應當在30日内完成審核。審核同意的，通過審定。

育繁推一體(tǐ)化種子企業自行開展自主研發品種試驗，品種通過審定後，将品種标準樣品提交至農業部植物(wù)品種标準樣品庫保存。

第三十三條  審定通過的品種，由品種審定委員會編号、頒發證書，同級農業主管部門公(gōng)告。

省級審定的農作(zuò)物(wù)品種在公(gōng)告前，應當由省級人民(mín)政府農業主管部門将品種名(míng)稱等信息報農業部公(gōng)示，公(gōng)示期為(wèi)15個工(gōng)作(zuò)日。

第三十四條  審定編号為(wèi)審定委員會簡稱、作(zuò)物(wù)種類簡稱、年号、序号，其中(zhōng)序号為(wèi)四位數。

第三十五條  審定公(gōng)告内容包括：審定編号、品種名(míng)稱、申請者、育種者、品種來源、形态特征、生育期、産(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性、栽培技(jì )術要點、适宜種植區(qū)域及注意事項等。

省級品種審定公(gōng)告，應當在發布後30日内報國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會備案。

審定公(gōng)告公(gōng)布的品種名(míng)稱為(wèi)該品種的通用(yòng)名(míng)稱。禁止在生産(chǎn)、經營、推廣過程中(zhōng)擅自更改該品種的通用(yòng)名(míng)稱。

第三十六條  審定證書内容包括：審定編号、品種名(míng)稱、申請者、育種者、品種來源、審定意見、公(gōng)告号、證書編号。

第三十七條  審定未通過的品種，由品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室在30日内書面通知申請者。申請者對審定結果有(yǒu)異議的，可(kě)以自接到通知之日起30日内，向原品種審定委員會或者國(guó)家級品種審定委員會申請複審。品種審定委員會應當在下一次審定會議期間對複審理(lǐ)由、原審定文(wén)件和原審定程序進行複審。對病蟲害鑒定結果提出異議的，品種審定委員會認為(wèi)有(yǒu)必要的，安(ān)排其他(tā)單位再次鑒定。

品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室應當在複審後30日内将複審結果書面通知申請者。

第三十八條  品種審定标準，由同級農作(zuò)物(wù)品種審定委員會制定。審定标準應當有(yǒu)利于産(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等的提高與協調，有(yǒu)利于适應市場和生活消費需要的品種的推廣。

省級品種審定标準，應當在發布後30日内報國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會備案。

制定品種審定标準，應當公(gōng)開征求意見。

第六章  引種備案

第三十九條  省級人民(mín)政府農業主管部門應當建立同一适宜生态區(qū)省際間品種試驗數據共享互認機制，開展引種備案。

第四十條  通過省級審定的品種，其他(tā)省、自治區(qū)、直轄市屬于同一适宜生态區(qū)的地域引種的，引種者應當報所在省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業主管部門備案。

備案時，引種者應當填寫引種備案表，包括作(zuò)物(wù)種類、品種名(míng)稱、引種者名(míng)稱、聯系方式、審定品種适宜種植區(qū)域、拟引種區(qū)域等信息。

第四十一條  引種者應當在拟引種區(qū)域開展不少于1年的适應性、抗病性試驗，對品種的真實性、安(ān)全性和适應性負責。具(jù)有(yǒu)植物(wù)新(xīn)品種權的品種，還應當經過品種權人的同意。

第四十二條  省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業主管部門及時發布引種備案公(gōng)告，公(gōng)告内容包括品種名(míng)稱、引種者、育種者、審定編号、引種适宜種植區(qū)域等内容。公(gōng)告号格式為(wèi)：（X）引種〔X〕第X号，其中(zhōng)，第一個“X”為(wèi)省、自治區(qū)、直轄市簡稱，第二個“X”為(wèi)年号，第三個“X”為(wèi)序号。

第四十三條  國(guó)家審定品種同一适宜生态區(qū)，由國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會确定。省級審定品種同一适宜生态區(qū)，由省級農作(zuò)物(wù)品種審定委員會依據國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會确定的同一适宜生态區(qū)具(jù)體(tǐ)确定。

第七章  撤銷審定

第四十四條  審定通過的品種，有(yǒu)下列情形之一的，應當撤銷審定：

（一）在使用(yòng)過程中(zhōng)出現不可(kě)克服嚴重缺陷的；

（二）種性嚴重退化或失去生産(chǎn)利用(yòng)價值的；

（三）未按要求提供品種标準樣品或者标準樣品不真實的；

（四）以欺騙、僞造試驗數據等不正當方式通過審定的。

第四十五條  拟撤銷審定的品種，由品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室在書面征求品種審定申請者意見後提出建議，經專業委員會初審後，在同級農業主管部門官方網站公(gōng)示，公(gōng)示期不少于30日。

公(gōng)示期滿後，品種審定委員會辦(bàn)公(gōng)室應當将初審意見、公(gōng)示結果，提交品種審定委員會主任委員會審核，主任委員會應當在30日内完成審核。審核同意撤銷審定的，由同級農業主管部門予以公(gōng)告。

第四十六條  公(gōng)告撤銷審定的品種，自撤銷審定公(gōng)告發布之日起停止生産(chǎn)、廣告，自撤銷審定公(gōng)告發布一個生産(chǎn)周期後停止推廣、銷售。品種審定委員會認為(wèi)有(yǒu)必要的，可(kě)以決定自撤銷審定公(gōng)告發布之日起停止推廣、銷售。

省級品種撤銷審定公(gōng)告，應當在發布後30日内報國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會備案。

第八章  監督管理(lǐ)

第四十七條  農業部建立全國(guó)農作(zuò)物(wù)品種審定數據信息系統，實現國(guó)家和省兩級品種審定網上申請、受理(lǐ)，品種試驗數據、審定通過品種、撤銷審定品種、引種備案品種、标準樣品等信息互聯共享，審定證書網上統一打印。審定證書格式由國(guó)家農作(zuò)物(wù)品種審定委員會統一制定。

省級以上人民(mín)政府農業主管部門應當在統一的政府信息發布平台上發布品種審定、撤銷審定、引種備案、監督管理(lǐ)等信息，接受監督。

第四十八條  品種試驗、審定單位及工(gōng)作(zuò)人員，對在試驗、審定過程中(zhōng)獲知的申請者的商(shāng)業秘密負有(yǒu)保密義務(wù)，不得對外提供申請品種審定的種子或者謀取非法利益。

第四十九條  品種審定委員會委員和工(gōng)作(zuò)人員應當忠于職守，公(gōng)正廉潔。品種審定委員會委員、工(gōng)作(zuò)人員不依法履行職責，弄虛作(zuò)假、徇私舞弊的，依法給予處分(fēn)；自處分(fēn)決定作(zuò)出之日起五年内不得從事品種審定工(gōng)作(zuò)。

第五十條  申請者在申請品種審定過程中(zhōng)有(yǒu)欺騙、賄賂等不正當行為(wèi)的，三年内不受理(lǐ)其申請。

聯合體(tǐ)成員單位弄虛作(zuò)假的，終止聯合體(tǐ)品種試驗審定程序；弄虛作(zuò)假成員單位三年内不得申請品種審定，不得再參加聯合體(tǐ)試驗；其他(tā)成員單位應當承擔連帶責任，三年内不得參加其他(tā)聯合體(tǐ)試驗。

第五十一條  品種測試、試驗、鑒定機構僞造試驗數據或者出具(jù)虛假證明的，按照《種子法》第七十二條及有(yǒu)關法律行政法規的規定進行處罰。

第五十二條  育繁推一體(tǐ)化種子企業自行開展品種試驗和申請審定有(yǒu)造假行為(wèi)的，由省級以上人民(mín)政府農業主管部門處一百萬元以上五百萬元以下罰款；不得再自行開展品種試驗；給種子使用(yòng)者和其他(tā)種子生産(chǎn)經營者造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十三條  農業部對省級人民(mín)政府農業主管部門的品種審定工(gōng)作(zuò)進行監督檢查，未依法開展品種審定、引種備案、撤銷審定的，責令限期改正，依法給予處分(fēn)。

第五十四條  違反本辦(bàn)法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章  附  則

第五十五條  農作(zuò)物(wù)品種審定所需工(gōng)作(zuò)經費和品種試驗經費，列入同級農業主管部門财政專項經費預算。

第五十六條  轉基因農作(zuò)物(wù)（不含轉基因棉花(huā)）品種審定辦(bàn)法另行制定。

第五十七條  育繁推一體(tǐ)化企業自行開展試驗的品種和聯合體(tǐ)組織開展試驗的品種，不再參加國(guó)家級和省級試驗組織實施單位組織的相應區(qū)組品種試驗。

第五十八條  本辦(bàn)法自2016年8月15日起施行，農業部2001年2月26日發布、2007年11月8日和2014年2月1日修訂的《主要農作(zuò)物(wù)品種審定辦(bàn)法》，以及2001年2月26日發布的《主要農作(zuò)物(wù)範圍規定》同時廢止。