近年來,主要農作(zuò)物(wù)生産(chǎn)事故頻發。
2016年七月底八月初黃淮海南部玉米高溫熱害,九月下旬黃淮海東南部和西北部爆發玉米穗腐病;十月初嘉祥縣老僧堂鎮百畝“嘉豆”有(yǒu)莢沒粒,任城區(qū)安(ān)居鎮600多(duō)畝“周豆”有(yǒu)青稞兼有(yǒu)炸莢;11月底小(xiǎo)麥凍害。
2015年二月初小(xiǎo)麥遭受“倒春寒”侵襲;九月上旬南方鏽病席卷黃淮海玉米。
2014年七月下旬極端高溫緻黃淮海玉米、大豆熱害,中(zhōng)部和南部爆發玉米青枯病,大豆有(yǒu)莢無粒。
2013年黃淮海南部極端高溫侵襲緻玉米熱害,中(zhōng)部長(cháng)時間持續幹旱,北部和西部狂風暴雨侵襲緻玉米倒伏。
2012年“布拉萬”台風突襲河北省,邢台市柏鄉縣9000畝玉米倒折絕産(chǎn)。
2011年陝西省寶雞市鳳翔縣姚家溝鎮2萬畝玉米枯黃絕收,
。。。。。。
造成事故的原因是多(duō)方面的,比較複雜,有(yǒu)人為(wèi)因素、氣候異常、品種缺陷、病蟲危害、藥劑危害等。衆所周知,在造成事故的諸多(duō)因素中(zhōng),品種或種子問題往往成為(wèi)矛盾焦點。
世上沒有(yǒu)“十全十美”的品種,過去沒有(yǒu),現在沒有(yǒu),将來也不會有(yǒu)。任何一個品種都有(yǒu)優點(或優勢),也都有(yǒu)缺點(或缺陷)。品種的表現是品種基因型與環境條件相互作(zuò)用(yòng)形成。
通常,農作(zuò)物(wù)出現生産(chǎn)事故,種子生産(chǎn)經營者習慣性地将責任推向品種審定,拒不承擔減産(chǎn)損失。
2014年9月中(zhōng)旬,嘉祥縣中(zhōng)部和南部“登海618”表現多(duō)穗、香蕉棒,嚴重減産(chǎn)。卧龍山(shān)鎮姚莊村500多(duō)畝“登海618”以500元/畝賣作(zuò)青儲。登海種業以“審定品種,質(zhì)量沒問題”推脫,拒不承擔減産(chǎn)損失。
2012年8月28日,《河北農民(mín)報》《九千畝玉米倒折農民(mín)減産(chǎn)誰賠償》報道:7月26日,布拉萬台風突襲河北,邢台市柏鄉縣9000畝“中(zhōng)單909”玉米倒折。這次台風短時風力達10-12級,其他(tā)品種也有(yǒu)倒伏的,不過三兩天就立起來了;“中(zhōng)單909”不光倒了,還折斷了,多(duō)數地塊嚴重減産(chǎn),部分(fēn)地塊絕收。中(zhōng)農良種、黎明種業、華奧農科(kē)玉、屯玉種業四家企業以“審定品種,質(zhì)量沒問題”推脫,拒不承擔減産(chǎn)損失。
2010年,《河南日報》記者朱濤8月29日發《登海662玉米種帶來絕收一片》、9月3日發《登海玉米種緻豫魯冀等省農戶損失慘重、公(gōng)司稱正常》、《開封30多(duō)萬畝玉米得‘癌症’農民(mín)損失高達3億元》、《兩萬畝‘高産(chǎn)’玉米緣何成了秃頭?》。登海種業經理(lǐ)将責任推向農業部品種審定委員會,拒不承擔減産(chǎn)損失。
如今,新(xīn)《種子法》第四十一條增添了“風險提示”。2016年7月農業部發布的《農作(zuò)物(wù)種子标簽和使用(yòng)說明管理(lǐ)辦(bàn)法》第十九條指出“使用(yòng)說明應當包括下列内容:……(四)風險提示;……”。第二十二條指出“風險提示包括種子貯藏條件以及銷售區(qū)域主要病蟲害、高低溫、倒伏等因素對品種引發風險的提示及注意事項”。這為(wèi)劃分(fēn)事故責任、化解矛盾指明了方向。
從新(xīn)《種子法》實施起,審定品種僅作(zuò)為(wèi)準入市場的通行證,不再是生産(chǎn)事故責任的保護傘。任何品種在生産(chǎn)上出現較大減産(chǎn)事故,都要依據客觀事實尋找事故主導因素,落實主次責任,或協商(shāng)解決或法院裁定,由責任方賠付受害方減産(chǎn)損失。假定上述3例事故出現在今年,或明年,或後年。種子推銷方(經銷商(shāng)、零售商(shāng))和使用(yòng)方(農戶或農場主)各自責任如下:
A、“登海662”高感粗縮病、感大斑病、小(xiǎo)斑病、莖腐病、矮花(huā)葉病、彎孢菌葉斑病和瘤黑粉病,高感玉米螟。表現侏儒、秃頭,大面積的減産(chǎn)、絕收。
假如:登海種業在風險提示中(zhōng)有(yǒu)“在粗縮病、大斑病、莖腐病、和彎孢菌葉斑病重發區(qū)慎用(yòng),并注意防治小(xiǎo)斑病、瘤黑粉和玉米螟”。登海種業可(kě)以免責;否則,應負侏儒、秃頭的主要責任,并承擔大部分(fēn)減産(chǎn)損失。
B、“中(zhōng)單909”中(zhōng)抗彎孢菌葉斑病,感大斑病、小(xiǎo)斑病、莖腐病和玉米螟,高感瘤黑粉病。受強台風侵襲易倒折,嚴重減産(chǎn)、絕收。
假如:中(zhōng)農良種、黎明種業、華奧農科(kē)玉和屯玉種業在風險提示中(zhōng)“強台風多(duō)發區(qū)慎用(yòng),瘤黑粉病重發區(qū)慎用(yòng),并及時防治大斑病、小(xiǎo)斑病、莖腐病和玉米螟”。中(zhōng)良種種、黎明種業、華奧農科(kē)玉和屯玉種業可(kě)以免責;否則應負倒折的主要責任,并承擔減産(chǎn)絕收的大部分(fēn)損失。
C、“登海618”中(zhōng)抗小(xiǎo)斑病,感大斑病、彎孢葉斑病,高抗莖腐病,感瘤黑粉病,高抗矮花(huā)葉病。不耐高溫熱害,表現多(duō)穗、香焦棒,嚴重減産(chǎn)。
假如:登海種業在風險提示中(zhōng)“該品種遇極端高溫天氣易發生熱害,35℃以上高溫常發區(qū)慎用(yòng),大斑病和瘤黑粉病高發區(qū)慎用(yòng)”。登海種業可(kě)以免責;否則,應負高溫熱害主要責任,并承擔大部分(fēn)減産(chǎn)損失。
“風險提示”對種子生産(chǎn)經營企業來說,是一把雙刃劍!如果提示某玉米品種易倒折或不耐高溫;某大豆品種遇極端高溫天氣花(huā)莢脫落或結莢不鼓粒;某小(xiǎo)麥品種不抗凍或不抗鏽病。很(hěn)多(duō)農民(mín)或農場主不會接受這類品種,種子推銷難度大。因此,應慎重對待“風險提示”,實事求是地全面說明品種特性及使用(yòng)說明;代理(lǐ)商(shāng)和零售商(shāng)要全面地傳遞品種特性及使用(yòng)說明。
種植者或農場主選種要謹慎,既要看品種特征特性,也要看品種使用(yòng)說明書及“風險提示”,考慮自然條件、生态條件和生産(chǎn)條件,謹慎選擇品種;并要索取購(gòu)種票據,保管好購(gòu)種票據和種子包裝(zhuāng)袋,按品種使用(yòng)說明種植管理(lǐ)。
來自農财網種業寶典